澤州縣人民政府2019年政府信息公開年度工作報(bào)告

澤州縣人民政府信息公開工作年度報(bào)告

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????一、總體情況

???根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）和省、市政府有關(guān)工作要求，編制本報(bào)告并向社會(huì)公開。全文包括2019年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況，主動(dòng)公開政府信息情況，回應(yīng)解讀情況，依申請(qǐng)公開情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟和投訴情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告通過澤州縣人民政府網(wǎng)站（www.zezhou.gov.cn）全文公開。如有疑問請(qǐng)與澤州縣人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：澤州縣府城街001號(hào)；郵編：048000；聯(lián)系電話：0356—3033064）。

????一、概述

????2019年，澤州縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省、市關(guān)于政府信息公開工作的相關(guān)要求和部署，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開內(nèi)容清單化管理、政務(wù)公開流程規(guī)范化運(yùn)行、政務(wù)公開方式立體化拓展，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）落實(shí)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況

　　 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整完善了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　 2.強(qiáng)化工作保障。一是依據(jù)《條例》，再次修訂并完善《澤州縣政府信息公開指南》，通過澤州縣政府網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。二是加強(qiáng)政府信息公開審查工作，將政務(wù)公開工作任務(wù)細(xì)化分解至各責(zé)任部門。三是規(guī)范依申請(qǐng)公開、網(wǎng)上問政留言辦理流程。嚴(yán)格按照法定時(shí)限辦理、答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性，嚴(yán)格規(guī)范答復(fù)形式，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利，積極化解矛盾。

????3.暢通公開渠道。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。制訂、公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整政府信息公開目錄，設(shè)置專欄公開財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，除注明保密及不宜公開外，均通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，使政府網(wǎng)站成為公開政府信息的第一平臺(tái)。二是發(fā)揮政務(wù)新媒體便捷優(yōu)勢(shì)。對(duì)縣內(nèi)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)微博、微信、客戶端以及公眾號(hào)等進(jìn)行了全面梳理，針對(duì)存在的問題及時(shí)整改，無力保障的果斷予以關(guān)停、整合。同時(shí)，做好政務(wù)微信、客戶端及其他政務(wù)新媒體的信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。三是充分考慮群體認(rèn)知差異，統(tǒng)籌兼顧廣播電視、政務(wù)公開欄、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)建設(shè)，滿足個(gè)性化需求，確保政府信息及時(shí)、有效傳遞。

????4.強(qiáng)化督辦考評(píng)。將政務(wù)公開工作納入各單位年度目標(biāo)考核體系，根據(jù)政務(wù)公開特點(diǎn)，將過程考評(píng)與結(jié)果考評(píng)相結(jié)合。由政務(wù)公開辦通過電話聯(lián)絡(luò)、政府督查通報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)日巡查、周督辦、月抽檢、季度通報(bào)。將年中的“過程督”同年終的“結(jié)果評(píng)”有效結(jié)合起來，過程結(jié)果并重，務(wù)求工作實(shí)效。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

　　 1.推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，及時(shí)依法公開相關(guān)信息，廣泛宣傳減稅降費(fèi)政策著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題、加快推進(jìn)金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，強(qiáng)化底線思維。二是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“扶貧脫貧”專欄，圍繞扶貧政策、專項(xiàng)資金使用等群眾關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，同時(shí)利用廣播、電視、報(bào)刊、電子廣告牌等公眾媒體，大力宣傳扶貧信息的新動(dòng)態(tài)，全年公開信息81條。三是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，我縣及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、微信等渠道公開環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)信息。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)，突出加大對(duì)環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、重特大突發(fā)環(huán)境事件等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開力度，全年共發(fā)布各類環(huán)境信息2000余條。

????2.推進(jìn)公共資源配置信息公開。2019年，把信息公開工作作為增強(qiáng)依法行政透明度、有效強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、更好服務(wù)百姓群眾的一個(gè)重要抓手，在公共資源配置過程中發(fā)布招標(biāo)公告、澄清公告、中標(biāo)結(jié)果公示等110條、住房保障信息（建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目、分配信息、城鄉(xiāng)建設(shè)）8條、國土資源征地拆遷信息（征地告知、土地出讓及基準(zhǔn)地價(jià)、補(bǔ)償方案）193條。

????3.推進(jìn)“放管服”各類清單公開。圍繞民生保障最迫切、最基本的需求，公開了縣鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單、行政許可事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政事業(yè)性收費(fèi)清單等，使政務(wù)服務(wù)接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化管理。將292項(xiàng)審批事項(xiàng)集中劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”“企業(yè)投資承諾制”。

　　4.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。按照“一網(wǎng)、一門、一次”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的要求，一是扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通”辦理改革，對(duì)網(wǎng)辦事項(xiàng)進(jìn)行梳理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“線上線下相融合”，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)查詢的網(wǎng)上服務(wù)功能。2019年，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)、辦結(jié)事項(xiàng)162366件。二是扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。將電子證照和政務(wù)信息進(jìn)行梳理、錄入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公開。數(shù)據(jù)共享后將減少辦事企業(yè)、群眾提交材料，減少企業(yè)、群眾跑路次數(shù)。同時(shí)積極開展精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、材料，事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，清理取消非法定材料和證明材料57項(xiàng)，不斷提升政務(wù)服務(wù)在線辦理水平，全面提升服務(wù)民眾的辦件速度，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作落到實(shí)處。

　　5.推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開。縣政府辦、教育局、林業(yè)局、自然資源局等30多個(gè)部門公開了本部門的財(cái)政預(yù)決算、部門收支總體情況、財(cái)政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排和政府采購情況。除涉密信息外，經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)的政府預(yù)算報(bào)告報(bào)表全部公開。實(shí)現(xiàn)了“公開透明，數(shù)據(jù)真實(shí)、公眾支持、監(jiān)督有力”的目標(biāo)，全縣公開財(cái)政資金項(xiàng)目、資金額度比上年大幅提高。

????6.推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法、誰公示”原則，以政府網(wǎng)站為主要載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場(chǎng)所等為補(bǔ)充，及時(shí)公開了安全生產(chǎn)監(jiān)督、市場(chǎng)綜合監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)牧產(chǎn)品檢驗(yàn)等各類行政執(zhí)法信息共計(jì)142條，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)管,保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

????7.推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開。一是社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域，及時(shí)公布城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，按月發(fā)布城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困人員救助等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性。二是義務(wù)教育領(lǐng)域，在每年6月底前公開本縣各義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息，并在招生工作結(jié)束后及時(shí)公開招生結(jié)果。三是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，每月定期在網(wǎng)站發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管信息、疫情信息，遇重大、特大法定傳染病疫情，及時(shí)向社會(huì)公布，同時(shí)做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息公開。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開情況

2019年，全縣主動(dòng)公開政府信息共計(jì)6288條。其中，通過政府網(wǎng)站公開政府信息2686條，通過政務(wù)微信、《澤州縣政務(wù)信息》、廣播電視、報(bào)刊雜志、政務(wù)公開欄等其他方式公開政府信息 3600條。其中規(guī)范性文件2條，政府文件15條，政策解讀57篇，人事信息46條，規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息23條，財(cái)務(wù)預(yù)決算229條，招標(biāo)采購信息110條，扶貧信息81條，政務(wù)微信1500條，電視、報(bào)刊、廣播、電子顯示屏、宣傳欄等公開2100余條。

　　（二）公開形式

　　1.政府網(wǎng)站。縣政府門戶網(wǎng)站開辟政府信息公開專欄，集中發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)概況、人事信息、財(cái)政資金、權(quán)責(zé)清單、公共資源配置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等政府信息。其中，全年通過政府網(wǎng)站公開招投標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果等信息110條；各類監(jiān)督執(zhí)法信息142條；部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算信息及專項(xiàng)資金信息229條。

　　2.政務(wù)信息。全年共編輯發(fā)行《澤州縣政務(wù)信息》90期，刊發(fā)全縣重點(diǎn)政務(wù)信息1000余條，全部免費(fèi)配發(fā)給縣直各行政事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。部分單位還通過工作簡(jiǎn)報(bào)、專刊等刊發(fā)各類政府信息。

　　3.公共查閱點(diǎn)。我縣在政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、部門服務(wù)窗口等場(chǎng)所設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，以政務(wù)公開欄、電子顯示屏、宣傳頁等方式提供政府信息公開與查詢服務(wù)，方便群眾獲取信息。

　　4.報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體。通過澤州報(bào)社、澤州縣電視臺(tái)、澤州縣廣播電臺(tái)等新聞媒體及時(shí)主動(dòng)公開各類政府信息。依托政府網(wǎng)站問政平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)信箱等，常態(tài)化受理、回應(yīng)群眾所關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，公開收集民意，化解社會(huì)矛盾；解讀政策，為群眾排憂解難。

　　5.“兩微一端”等新興媒體。公安、食藥監(jiān)、扶貧、旅游等有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政務(wù)微博、微信，電視臺(tái)等及時(shí)發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)和公眾關(guān)切的公共事件和輿論熱點(diǎn)等信息，提供高效、便捷的信息服務(wù)。

????三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

????2019年，我縣共收到政府信息公開申請(qǐng)1件，辦理答復(fù)1件，為不屬于本機(jī)關(guān)公開的內(nèi)容。

????四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

????2019年全縣發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況。

???（一）行政復(fù)議情況。2019年，全縣收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)1條，其中維持具體行政行為0條，被依法糾錯(cuò)1條，其他情形0條。

???（二）行政訴訟情況。2019年，全縣收到關(guān)于政府信息公開的行政訴訟申請(qǐng)0條。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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????五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

????全縣政府信息公開工作主要還存在以下不足：一是公開內(nèi)容需進(jìn)一步深化，公開形式需進(jìn)一步優(yōu)化，信息公開的有效性、便民性需進(jìn)一步提高。二是長(zhǎng)效工作機(jī)制需進(jìn)一步健全完善，工作考核和監(jiān)督評(píng)議等工作仍需加強(qiáng)。下一步，我縣將著重抓好以下幾方面工作：

????一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大公開范圍。細(xì)化政府信息公開的范圍、種類、方式、時(shí)限等，確保依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息能夠做到準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、有效公開，推進(jìn)群眾關(guān)切、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。不斷拓展政務(wù)公開層面，推動(dòng)政務(wù)公開向基層延伸。

????二是聚焦社會(huì)關(guān)注，強(qiáng)化解讀回應(yīng)。健全解讀回應(yīng)機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的重要政策，按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)解讀責(zé)任、規(guī)范解讀程序、拓寬解讀渠道、注重解讀效果，讓廣大人民群眾看得見、聽得懂、信得過。

????三是健全公開機(jī)制，優(yōu)化公開渠道。探索政務(wù)公開工作創(chuàng)新發(fā)展的方式方法，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等新媒體載體建設(shè)，運(yùn)用融媒體方式拓寬信息傳播渠道，提升政務(wù)公開能力。

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????????????????????????????????????????????????????2020年2月7日

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