澤州縣人民政府2016年政府信息公開
工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,特向社會(huì)公布2016年度澤州縣政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告依據(jù)《澤州縣政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)編制而成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本年報(bào)的電子版可在澤州縣政府門戶網(wǎng)站中國·澤州(www.zezhou.cn)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問,請(qǐng)與澤州縣政府辦公室聯(lián)系(地址:晉城市城區(qū)西安街101號(hào)澤州縣政府綜合大樓212室,郵編:048000,電話:0356-3041301,電子郵箱:sxcoco@tom.com)。
一、概述
2016年,我縣深入貫徹十八屆六中全會(huì)精神和省、市政府有關(guān)工作要求,按照《澤州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年澤州縣政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(澤政辦發(fā)〔2015〕45號(hào))文件精神,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和牽頭落實(shí)部門,著力推進(jìn)全縣九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市制定的信息公開條例,統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開,提出了政府財(cái)政預(yù)決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等依法公開事項(xiàng),積極推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度等具體要求,形成信息公開與依法行政的良性互動(dòng),充分發(fā)揮政府信息公開服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。
(一)加大主動(dòng)公開力度。2016年,我縣堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政府信息公開的主渠道,擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量,政府信息公開工作取得了階段性成效。全年,縣政府信息公開平臺(tái)累計(jì)發(fā)布信息7480余條。按期編發(fā)《澤州縣政府信息公開年度公報(bào)》。部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。信息公開數(shù)量穩(wěn)步提升,質(zhì)量較高。
(二) 行政復(fù)議和行政訴訟情況。2016年我縣共受理行政復(fù)議案件7件,已全部審結(jié)。其中,1件維持,2件依法糾錯(cuò),4件不予受理。行政訴訟案件5件,其中維持具體行政行為4件,其他情形數(shù)1件。
(三)妥善處理依申請(qǐng)公開。探索并建立了依申請(qǐng)公開制度,完善了政府信息公開申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制。重點(diǎn)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任,確保答復(fù)意見統(tǒng)一。在強(qiáng)化依申請(qǐng)公開工作意識(shí)上下功夫,以便能夠準(zhǔn)確把握依申請(qǐng)公開處理原則,完善受理、審查和答復(fù)程序。
(四)建立健全信息公開平臺(tái)。以滿足公眾期待、正確引導(dǎo)輿論為目標(biāo),繼續(xù)完善新聞發(fā)言人制度,并積極參加市里組織的相關(guān)培訓(xùn);堅(jiān)持更新政府微博信息,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè);注重發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊等媒體的宣傳作用,營造了良好的輿論氛圍。
二、2016年政府信息公開重點(diǎn)工作完成情況。
(一)咨詢處理社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)。結(jié)合宣傳部、縣公安局網(wǎng)警支隊(duì)建立健全了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,以及重點(diǎn)輿情報(bào)告制度,通過在各單位設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員,收集在各大主要新聞媒體、百度貼吧等網(wǎng)站中涉及我縣的輿情信息,確保主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間獲悉相關(guān)的輿情和熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除不實(shí)傳言,正面引導(dǎo)輿論。
(二)深化財(cái)政信息公開,著力擴(kuò)大"三公"經(jīng)費(fèi)和地方預(yù)決算公開范圍。一是分清責(zé)任,明確職責(zé)。由縣財(cái)政局預(yù)算股牽頭承辦本級(jí)財(cái)政總預(yù)算的公開工作,指導(dǎo)各預(yù)算單位的部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息的公開工作。其他有關(guān)業(yè)務(wù)股室具體負(fù)責(zé)本股室所涉及工作的指導(dǎo)并協(xié)助預(yù)算股做好各預(yù)算單位的預(yù)決算信息公開工作。二是強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任。組織了預(yù)決算公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員到會(huì)受訓(xùn)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好縣級(jí)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開工作的通知》,進(jìn)一步明確預(yù)算信息公開的工作任務(wù)、方式和時(shí)限,按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,確立部門在預(yù)算信息公開中的責(zé)任主體和工作職責(zé),確保了工作順利開展。三是規(guī)范內(nèi)容,細(xì)化項(xiàng)目。縣財(cái)政局率先在局門戶網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)站公開了《關(guān)于澤州縣2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告》和《2015年 “三公”經(jīng)費(fèi)決算及2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況》,61家縣直一級(jí)預(yù)算單位分批公開了部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。在公開內(nèi)容基本上做到直觀明了、通俗易懂、真實(shí)可靠。四是加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)實(shí)效。制定出臺(tái)加強(qiáng)公務(wù)消費(fèi)管理意見,公開預(yù)算本子,健全內(nèi)控制度,要求預(yù)算單位公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。財(cái)政資金一律由國庫直達(dá)供應(yīng)商或施工單位,做到封閉運(yùn)行。推行公務(wù)卡結(jié)算,2016年完成人員信息注冊(cè)3128人,公務(wù)消費(fèi)還款848筆,還款金額301萬元,加快了公務(wù)卡還款速度,極大地提高了公務(wù)卡支出的透明度。五是利用財(cái)政微信平臺(tái)。由縣財(cái)政局在“晉城澤州縣財(cái)政局”微信公眾平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息,有效提升了公共服務(wù)能力。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化公開監(jiān)督機(jī)制。把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為開展好政府信息公開工作的重點(diǎn),及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市制定的政府信息公開條例等與政府信息公開工作相關(guān)的文件材料,不斷提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。在全縣開展了推動(dòng)主動(dòng)公開政府信息工作檢查。各單位從主動(dòng)公開政府信息、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)、澄清虛假或不完整信息、向政府信息公開查閱服務(wù)中心提供紙質(zhì)文件以及政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)等6個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查,并提交了自查報(bào)告。各單位按照自查和全縣網(wǎng)上檢查情況,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,進(jìn)一步加大政府信息公開力度,提高信息發(fā)布時(shí)效,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。
(四)信息公開支出和收費(fèi)情況。
2016年以來,我縣對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖∪魏钨M(fèi)用。也沒有對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取任何費(fèi)用。
三、存在的主要問題和改進(jìn)措施
存在問題:一是由于單位人手有限,信息公開工作機(jī)構(gòu)不健全,沒有配備專門的信息公開工作人員,工作信息公開不夠及時(shí)。二是信息公開的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)。
改進(jìn)措施:一是拓展政府信息公開形式。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式。二是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。我縣將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。三是逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的政府信息公開工作知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
澤州縣人民政府
2017年2月28日