澤州縣人民政府
澤州縣人民政府2009年信息公開(kāi)年度報(bào)告
本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）及省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述，政府信息基本情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，咨詢(xún)處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施七部分組成。 本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在澤州縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中國(guó)·澤州（www.zezhou.cn）下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與澤州縣府信息公開(kāi)辦聯(lián)系（地址：晉城市城區(qū)西安街101號(hào)澤州縣政府綜合大樓209室，郵編：048000，電話(huà)：0356-3041301，電子郵箱：sxcoco@tom.com）。
一、概述
2009年，本縣政府信息公開(kāi)工作，在建立健全工作機(jī)制、規(guī)范公開(kāi)載體形式、梳理政府信息公開(kāi)內(nèi)容、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)等方面取得了一定進(jìn)展。
主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：一是建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。制定了《澤州縣貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施方案》，堅(jiān)持以人為本，面向社會(huì)需求，努力推動(dòng)政府信息全面及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，做到依法公開(kāi)、內(nèi)容全面、形式多樣、服務(wù)規(guī)范。二是編制梳理政府信息公開(kāi)指南和目錄。嚴(yán)格按要求和進(jìn)度精心編制了《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。三是規(guī)范政府信息公開(kāi)載體形式。按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省、市有關(guān)要求，在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)·澤州”開(kāi)設(shè)了“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，搭建了全縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府網(wǎng)站的支撐體系建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)采用上網(wǎng)、上墻、上報(bào)、上廣播、上電視等多種方式，對(duì)重要的政府信息，對(duì)關(guān)乎民生的重大事項(xiàng)和工程，及時(shí)予以公開(kāi)，網(wǎng)上公開(kāi)率達(dá)100%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本縣的政府信息公開(kāi)工作嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi)、公正、便民。
2009年，重點(diǎn)公開(kāi)了以下政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、計(jì)劃報(bào)告、工作總結(jié)和要點(diǎn)；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的項(xiàng)目名稱(chēng)、政策依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理方式、辦理時(shí)限，有關(guān)民生的政策措施及其實(shí)施、監(jiān)督、檢查情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)情況；政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄等內(nèi)容。2009年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2853條，全文電子化率為97%。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息中，政策法規(guī)類(lèi)信息138條；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息25條；業(yè)務(wù)類(lèi)信息2650條；機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它類(lèi)信息40條。縣信息中心匯集了46個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，紙質(zhì)全文150件、紙質(zhì)目錄10條和電子目錄10條，接待公眾查閱政府公開(kāi)信息120人次。縣審批大廳匯集了41個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全縣374項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)全部做到“十二公開(kāi)”，全年辦理審批和服務(wù)事項(xiàng)19659件，全部做到信息公開(kāi)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
全縣未發(fā)生書(shū)面依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況。
四、咨詢(xún)處理情況
全年無(wú)公民、法人和其它組織通過(guò)政府信息平臺(tái)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行咨詢(xún)。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
全縣未發(fā)生因政府信息公開(kāi)產(chǎn)生的復(fù)議、訴訟和申訴情況。
六、政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)情況
（一）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
2009年，用于政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用32萬(wàn)元。其中，縣級(jí)機(jī)關(guān)支出15萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出17萬(wàn)元。
（二）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況
2009年，全縣未發(fā)生此項(xiàng)費(fèi)用。
七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2009年，我縣在政府信息公開(kāi)工作方面取得了一些進(jìn)展和成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足，對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提升，在為群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)方面需要進(jìn)一步改進(jìn)，政府信息公開(kāi)工作的運(yùn)行機(jī)制也需要進(jìn)一步完善等。
（一）存在的主要問(wèn)題
1、宣傳引導(dǎo)與培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。群眾對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息獲取方式和對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)程序、渠道、處理流程等都知之甚少，運(yùn)用《條例》保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)；行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《條例》、把握《條例》、執(zhí)行《條例》的主動(dòng)性不夠，還沒(méi)有完全把《條例》的要求融入到業(yè)務(wù)工作中、作為政府工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
2、公開(kāi)內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，人民群眾關(guān)心的行政審批、投資項(xiàng)目信息等需要進(jìn)一步公開(kāi)。
3、長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理等方面的工作機(jī)制尚不健全，尚未建立有效的監(jiān)督約束考核機(jī)制。
（二）改進(jìn)措施
1、以需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作程序，修訂完善政府信息公開(kāi)目錄和指南，推進(jìn)與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)；以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)與網(wǎng)上審批、電子政務(wù)工作的結(jié)合。
2、以《條例》落實(shí)為抓手，探索政府信息公開(kāi)方式。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的主渠道作用；提升政府信息匯集和集中查詢(xún)的功能。
3、以服務(wù)群眾為目的，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》和依法有序的參與政府信息公開(kāi)工作，并運(yùn)用《條例》保護(hù)自己的合法權(quán)益；加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)《條例》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開(kāi)工作的水平；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作各項(xiàng)保障措施，完善政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度。
總之，在新的一年里，我們要始終從促進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府出發(fā)，進(jìn)一步抓好抓實(shí)政府信息公開(kāi)工作，真正使這項(xiàng)工作為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)服務(wù)。
2010年3月10日
