澤州縣教育局關(guān)于做好全縣民辦學(xué)校2020年度年檢工作的通知

各中心學(xué)校、民辦學(xué)校：

為切實(shí)加強(qiáng)全縣民辦學(xué)校管理工作，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展的若干意見》（晉政辦發(fā)〔2018〕75號(hào)）、《晉城市教育局關(guān)于做好民辦學(xué)校2020年度年檢工作的通知》（晉市教職成字〔2021〕3號(hào)）要求，現(xiàn)就做好全縣民辦學(xué)校2020年度年檢工作有關(guān)事宜通知如下：

一、年檢范圍

凡在2020年12月31日前經(jīng)澤州縣教育、行政審批部門批準(zhǔn)成立、具有合法有效民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校（含非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)）。

二、年檢主要內(nèi)容

（一）遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定的情況；

（二）貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和公益性原則的情況；

（三）根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于集中推進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋的通知》（組通字〔2016〕46號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)全省民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見（試行）》（晉辦發(fā)〔2017〕31號(hào)）精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的情況；

（四）思政宣傳工作、群團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（五）貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、教育部等九部門《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》（教基〔2018〕26號(hào)）等文件精神的情況；

（六）按照章程開展活動(dòng)的情況；

（七）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備的情況；

（八）辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動(dòng)情況；

（九）辦學(xué)條件的情況；

（十）規(guī)范辦學(xué)的情況；

（十一）教師隊(duì)伍建設(shè)和師生權(quán)益保護(hù)的情況；

（十二）聘用教師（外籍教師）及管理的情況；

（十三）財(cái)務(wù)狀況，收費(fèi)許可、收費(fèi)項(xiàng)目變動(dòng)、收入支出或現(xiàn)金流動(dòng)的情況；

（十四）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況；

（十五）疫情防控的落實(shí)情況；

（十六）法人登記的情況；

（十七）招生和宣傳廣告?zhèn)浒傅那闆r；

（十八）其他需要檢查的事項(xiàng)。

三、年檢應(yīng)提交的材料（所有復(fù)印件需加蓋學(xué)校公章，電子版由中心校收集后統(tǒng)一上報(bào)）

（一）年檢報(bào)告書（見附件，一式三份）；

（二）2020年度工作總結(jié)及2021年度工作計(jì)劃（按照年檢內(nèi)容逐項(xiàng)如實(shí)報(bào)告）；

（三）自查報(bào)告（按照年檢內(nèi)容逐項(xiàng)如實(shí)報(bào)告）；

（四）《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正副本（原件及復(fù)印件）；

（五）民辦學(xué)校《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》《營業(yè)執(zhí)照》等（查驗(yàn)原件后留復(fù)印件）；

（六）年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告和年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（七）學(xué)校收費(fèi)許可文件或自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件（原件及復(fù)印件）；

（八）民辦學(xué)校消防、房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告書、衛(wèi)生合格等有關(guān)證明材料；

（九）其他需要提交的材料。

四、年檢時(shí)間及程序

（一）各民辦學(xué)校于2021年4月23日前按照本通知年檢內(nèi)容，認(rèn)真做好自查工作。

（二）各中心校務(wù)于2021年4月30日完成對(duì)本轄區(qū)民辦學(xué)校的初檢，并將材料經(jīng)過整理審核統(tǒng)一上報(bào)縣教育局成教科。同時(shí)要利用此次年檢對(duì)所轄區(qū)的民辦學(xué)校進(jìn)行一次徹底排查清理，對(duì)不具備辦學(xué)條件和規(guī)定要求的要堅(jiān)決取締。

（三）縣教育局將對(duì)全縣民辦學(xué)校所報(bào)年檢材料進(jìn)行審查，根據(jù)審核情況組織檢查組對(duì)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查（具體時(shí)間另行通知）。

五、注意事項(xiàng)

（一）民辦學(xué)校未按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)材料，逾期不報(bào)的視為2020年度年檢不合格。

（二）有下列情況之一者，由教育行政部門責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。其中，對(duì)當(dāng)年年檢不合格的學(xué)校要停止當(dāng)年的招生資格；連續(xù)兩年年檢不合格的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照終止辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定辦理終止辦學(xué)、注銷登記手續(xù)。

1．群眾來信和投訴較多，辦學(xué)行為不規(guī)范、辦學(xué)條件差、教學(xué)或財(cái)務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為的；

2．未經(jīng)審批部門擅自分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，變更名稱、辦學(xué)層次、類型、舉辦者、法定代表人、學(xué)校地址，擅自與其他學(xué)校聯(lián)合舉辦學(xué)歷或非學(xué)歷教育等的；

3．不重視學(xué)校及周邊安全工作、學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)不健全、未定期開展安全教育和突發(fā)事件的演練、未制定應(yīng)急預(yù)案、未按規(guī)定配足配齊安全設(shè)施以及存在其他安全隱患的；未經(jīng)許可擅自配備使用校車的；

4．發(fā)布虛假廣告、違法違規(guī)招生、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的；

5．經(jīng)審計(jì)，財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問題，尚未改正或無法改正的；學(xué)校注冊(cè)資金或資本提前或變相撤出的；

6．對(duì)于社會(huì)、家長、學(xué)生的投訴未按規(guī)定及時(shí)處理或應(yīng)退學(xué)費(fèi)拖延退還的；未與專職教職工簽訂聘任合同或未辦理相關(guān)保險(xiǎn)保障的；

7．其他違規(guī)行為的。

（三）年檢存在問題的學(xué)校要進(jìn)行限期整改，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)報(bào)告整改情況，縣教育局將對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查，逾期不報(bào)的、整改不到位的將視為年檢不合格。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

民辦學(xué)校年檢是規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為的重要措施，也是貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和全國、全省、全市教育大會(huì)精神，加強(qiáng)民辦教育事中、事后監(jiān)督管理的重要手段。各中心校要提高思想認(rèn)識(shí)，將年檢工作作為堅(jiān)持依法治教、強(qiáng)化民辦教育規(guī)范管理、營造良好教育生態(tài)的重要途徑和抓手，建立健全工作機(jī)制，鞏固深化治理成果，不斷促進(jìn)民辦學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)，確保我縣民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任

各中心校要制定年檢工作方案，明確各階段的具體時(shí)間要求和工作范圍、內(nèi)容、程序、方式等；要做到專人專審，嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真審核，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定及文件精神；要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，切實(shí)為做好年檢工作提供支持和保障。工作人員要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，做到實(shí)事求是、依法行政、公平公正，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。

（三）創(chuàng)新手段，提高效率

各中心校要不斷改進(jìn)年檢工作流程，精簡和規(guī)范工作程序、明確工作時(shí)限；要不斷創(chuàng)新工作方式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、探索電子證照和電子政務(wù)等方式開展年檢工作；要不斷提高辦事效率，方便群眾辦事，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保過程高效、快捷，結(jié)果公平、公正。

（四）以檢促建，加強(qiáng)整改

各民辦學(xué)校要以此次年檢為契機(jī)，主動(dòng)改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化教育教學(xué)管理，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，辦人民滿意教育貢獻(xiàn)力量。年檢工作結(jié)束后，縣教育局通過適當(dāng)方式將年檢結(jié)果向社會(huì)公開，并向上級(jí)教育部門報(bào)備。

附件：山西省民辦年檢報(bào)告書

????????????????????????????????????????????????????????????????????澤州縣教育局

????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年４月13日