政府信息公開指南

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，為更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《下村鎮(zhèn)人民政府信息公開指南（試行）》（以下簡稱《指南》），需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。本機(jī)關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)作出更新、說明。

下村鎮(zhèn)人民政府信息公開采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種方式。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍

1．下村鎮(zhèn)人民政府的機(jī)構(gòu)職能和領(lǐng)導(dǎo)名單；

2．政府規(guī)范性文件；

3．經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；

4．國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5．政府工作報(bào)告；

6．財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；

7．行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

8．政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

9．行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

10．重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

11．扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況及其他涉及群眾切身利益的事項(xiàng)；

12．突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

13．環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況及其他監(jiān)督檢查情況；

14．下村鎮(zhèn)人民政府重要會(huì)議報(bào)道；

15．下村鎮(zhèn)人民政府決定的人事任免事項(xiàng)；

16．其他服務(wù)事項(xiàng)；

17．依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

（二）依法可不公開的內(nèi)容

1、涉及國家秘密的；

2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

3、法律、法規(guī)禁止公開的其他政府信息。

4、對(duì)于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息，應(yīng)暫緩公開，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》第十一條的規(guī)定對(duì)其性質(zhì)予以確定后，再予以保密或公開。

（三）公開形式

對(duì)于主動(dòng)公開的信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和在當(dāng)面受理點(diǎn)公開兩種形式。本機(jī)關(guān)當(dāng)面受理點(diǎn)：下村鎮(zhèn)政府綜合辦公室；辦公時(shí)間：國家法定工作日；聯(lián)系電話：0356－3828906。

（四）公開時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間予以公開，最遲自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。

二、依申請(qǐng)公開

公民、法人或其他組織（以下簡稱申請(qǐng)人）需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息，本機(jī)關(guān)將按照《條例》第四章規(guī)定處理。

下村鎮(zhèn)人民政府依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔r(shí)，應(yīng)當(dāng)是本行政機(jī)關(guān)已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠區(qū)分處理的外，本行政機(jī)關(guān)需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，不予提供。

（一）受理機(jī)構(gòu)信息

地????點(diǎn)：下村鎮(zhèn)政府一樓綜合辦公室

聯(lián)系電話：0356－3828906

受理時(shí)間：工作日

（二）申請(qǐng)形式

公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息時(shí)，可根據(jù)《條例》第二十七條的要求提出書面申請(qǐng)，并填寫《下村鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》）。申請(qǐng)表可向下村鎮(zhèn)政府信息公開機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取。

1、書面提出申請(qǐng)

（1）通過信函形式提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣。

（2）當(dāng)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到下村鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)當(dāng)面提出申請(qǐng)，并填寫《申請(qǐng)表》。

2、口頭提出申請(qǐng)

原則上，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采取書面形式。采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由下村鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫《申請(qǐng)書》，經(jīng)申請(qǐng)人認(rèn)可后生效。

下村鎮(zhèn)人民政府不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢申請(qǐng)程序。

（三）申請(qǐng)要求

政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括：

1、申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

2、申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3、申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（四）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

下村鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且有關(guān)證明材料齊全的申請(qǐng)將予以登記受理；根據(jù)申請(qǐng)的內(nèi)容，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。征求第三方或其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。

1、申請(qǐng)答復(fù)

對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，下村鎮(zhèn)人民政府根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

（3）依《條例》規(guī)定決定不予公開的，將告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

（5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

2、特殊情況處理

（1）對(duì)于申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，下村鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（2）認(rèn)為依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，下村鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由下村鎮(zhèn)人民政府依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。下村鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

（3）所申請(qǐng)公開信息是由鎮(zhèn)政府牽頭的兩個(gè)以上行政部門共同制作的，鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請(qǐng)后征求相關(guān)行政部門的意見，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。

（4）申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，下村鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)將向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

（五）所需信息的形式和反饋信息的方式

按照申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》的要求，鎮(zhèn)人民政府政府信息公開工作機(jī)構(gòu)可以提供紙質(zhì)文本、數(shù)據(jù)電文等形式的政府信息，并可以通過自行領(lǐng)取、信函等方式反饋政府信息。

申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)將為其提供必要的幫助。

三、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對(duì)政府信息公開申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。